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韶關市殘疾人聯合會印發《市殘聯開展模范機關創建活動方案》的通知

 

各縣(市、區)殘聯,市殘疾人綜合服務中心,廣東省殘疾人粵北就業培訓中心:

《市殘聯開展模范機關創建活動方案》已經市殘聯領導同志同意,現印發給你們,請結合實際認真貫徹落實。

 

 

 

韶關市殘疾人聯合會

2018年11月30

 






市殘聯開展模范機關創建活動方案

 

為深入學習貫徹習近平總書記關于加強黨的政治建設的重要論述和對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神,充分發揮市直機關各級黨組織和廣大黨員干部在推進黨的政治建設中的帶頭作用,推動全面從嚴治黨各項舉措落地見效,開創市直機關黨的建設和各項事業新局面,市殘聯決定,20182020年在市殘聯開展模范機關創建活動,現提出如下方案。

一、總體要求

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神,深入貫徹習近平總書記重要講話精神,落實新時代黨的建設總要求,踐行新時代黨的組織路線,以黨的政治建設為統領,以“當好‘三個表率’、服務‘四個走在全國前列’”為主題,以落實韶關市加強黨的基層組織建設三年行動計劃為重點,推動市直機關牢記政治屬性,加強黨的全面領導,推進黨的政治建設,把準政治方向、強化政治擔當、提高政治能力、防范政治風險、永葆政治本色,帶頭堅決維護習近平總書記的核心地位、堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,在始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致上作表率,在堅決貫徹落實黨中央各項決策部署上作表率,黨組織的領導核心作用更加堅強,黨員干部隊伍忠誠干凈擔當的示范引領更加突出;機關黨的政治生態更加清朗,服務大局、服務基層、服務群眾的輻射帶動更加有效,人民群眾對轉變機關作風的滿意度顯著增強。堅持突出領導機關特點抓創建、圍繞目標任務落實抓創建、結合機構改革抓創建,建設政治過硬、本領高強的模范機關,為全市殘聯系統樹立標桿,為韶關殘疾人事業發展提供堅強的政治保證和組織保證。

二、主要任務

(一)突出當好“三個表率”,帶頭講政治顧大局。堅持思想引領,帶頭學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,推動學習貫徹常態化制度化,不斷提高政治站位和政治覺悟,增強履職能力,錘煉過硬作風。嚴守政治紀律和政治規矩,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,帶頭做到“兩個堅決維護”,在思想上高度認同、政治上堅決維護、組織上堅決服從、行動上緊緊跟隨。強化政治擔當,深入學習宣傳貫徹習近平總書記視察廣東重要講話精神,帶頭不折不扣貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央各項決策部署,把黨中央賦予廣東的使命任務完成得更優更好,確保黨中央政令在韶關落地生根、結出豐碩成果。強化機關政治功能,帶頭錘煉黨性加強革命性鍛造,突出抓好政治學習和教育,從嚴從實落實黨內政治生活制度,增強黨的組織生活質量和活力,引導黨員干部將對黨忠誠作為講政治的核心要求。加強黨內政治文化建設,帶頭營造風清氣正的政治生態,弘揚社會主義先進文化,切實解決肅清李嘉、萬慶良惡劣影響不徹底,商品交換原則侵蝕,官商勾結、“圈子文化”等突出問題,健全政治生態建設制度機制。增強大局和擔當意識,堅決貫徹落實黨中央各項決策部署,把韶關殘疾人的使命任務完成得更優更好,確保黨中央、省委、市委政令在韶關殘聯系統暢通無阻,確保黨的理論和路線方針政策不折不扣得到貫徹落實。

 

(二)突出服務“四個走在全國前列”,帶頭抓落實促發展。緊緊圍繞習近平總書記對廣東作出的“四個走在全國前列”、當好“兩個重要窗口”重要指示和習近平總書記視察廣東重要講話精神,認真落實市委十二屆七次全會通過的《中共韶關市委關于深入學習貫徹落實新時代黨的建設總要求努力把各級黨組織鍛造得更加堅強有力的實施意見》文件精神,扎實推進我市改革發展和黨的建設工作任務,圍繞工作職能主動謀劃,不折不扣抓落實、見成效。注重用好全面深化改革“關鍵一招”,堅決落實中央和省部署的各項改革任務,加強殘疾人事業的改革創新措施。落實意識形態工作責任制,全力維護政治安全、政權安全和制度安全。開展不擔當不作為問題專項治理,重點糾治一些領導干部表態多調門高、行動少落實差,不擔當作為等突出問題。樹立重實干重實績的用人導向,著力選拔培養忠誠干凈擔當的高素質干部,完善干部考核評價機制,把貫徹執行黨中央和省委決策部署以及市委工作安排的情況作為考核重點,突出政治考核、作風考核、實績考核,激勵市殘聯系統廣大干部創新擔當作為。

(三)突出創建模范機關,帶頭轉作風提效能。堅持模范機關創建與推動機關黨組織全面進步全面過硬相結合、把大學習要求貫穿始終,堅持目標導向與問題導向相結合、把深調研要求貫穿始終,堅持領導帶動與基層聯動相結合、把真落實要求貫穿始終。堅持以政治建設統領市直機關黨的其他各項建設,在業務工作中落實政治要求,確保業務工作保持正確方向。堅持以人民為中心的發展思想,始終保持黨同人民群眾的血肉聯系,堅決糾治脫離基層、漠視群眾等“機關病”,堅決整頓“庸懶散浮拖”等衙門作風,堅決懲治損害群眾利益的違紀違法行為。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,修訂完善落實中央八項規定精神的制度措施,建立落實中央八項規定精神的專項督查制度。堅持暗訪、查處、追責、曝光“四管齊下”,持續深入整治“四風”老問題和新表現。加強紀律教育,強化紀律執行,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,習慣在受監督和約束的環境中工作生活。樹立服務基層、服務群眾的工作導向,以馬上就辦、真抓實干、雷厲風行的工作作風,著力解決殘疾人最關心最直接最現實的利益問題,全力支持韶關經濟社會發展。

三、措施步驟

創建活動實行一年一安排、一年一考核、三年一總評,2018年全面啟動創建,2019年重點攻堅,2020年鞏固提升。2018年分以下三個步驟推進。

(一)教育動員。重點是強化思想發動和教育引導,明確目標任務,凝聚創建合力。召開市殘聯推進黨的政治建設暨開展“模范機關”創建活動動員大會,對開展模范機關創建活動進行動員部署。并結合實際制定方案,對模范機關創建工作作出具體安排。11月至12月,市殘聯以理論學習中心組、“三會一課”等形式專題學習習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神,學習貫徹市直機關推進黨的政治建設暨開展“模范機關”創建活動動員大會精神。市殘聯黨組書記要帶頭上黨課,做到把習近平總書記對推進中央和國家機關黨的政治建設重要指示精神的科學內涵講清楚、把開展模范機關創建活動的重要性和必要性講清楚、把創建活動的總體要求和目標任務講清楚,動員和引導廣大黨員干部積極投身到創建活動中來。

(二)查擺問題。堅持領導機關、領導班子、領導干部帶頭,聚焦機關黨建薄弱環節,對照中央巡視整改要求、對照最高最好最優,從與全國、全省同行的比較中查找問題、從殘聯系統發生的重大事件和典型案例中查找問題、從有關信訪積案中查找問題。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫等方式查找問題,廣泛征集創建模范機關“金點子”。深入基層,深入群眾,通過調研等方式面對面聽取意見,暢通網絡問政、電話投訴監督等意見征集渠道。充分運用專題民主生活會和專題組織生活會的成果,結合巡視巡察反饋問題整改情況,進一步查找不足和差距,明確努力方向。按照單位領導班子、內設機構、黨員干部個人三個層次,建立問題清單,召開對策分析研究專題會議,深入剖析原因,制定整改措施。

(三)整改落實。重點是針對問題清單,研究制定改進方案,注重從制度機制上解決問題。堅持查弱和補短并舉,制定責任清單,明確工作改進和提質增效的具體內容、措施、時間表。12月,要集中精力抓整改,切實解決突出問題。對基層群眾反映強烈的問題,能夠做到的,務必馬上改;需要統籌兼顧逐步解決的,要積極創造條件早改快改、補齊短板。堅持從制度上鞏固創建成果,抓緊修訂完善不適應新形勢新任務新要求的制度規定。堅持從嚴從實抓創建,對不重視創建活動開展、不認真履行管黨治黨責任和庸、懶、散的領導班子進行整頓;對存在紀律和作風問題的干部及時提醒、批評、教育、處理;對群眾意見大不認真查擺問題、沒有明顯改進的干部進行組織調整。2019年,結合工作實際,在機關黨支部開展“三聯系”活動。

四、組織保障

(一)加強組織領導。市殘聯黨支部要充分認識開展模范機關創建活動的重要意義,把模范機關創建工作作為加強黨的政治建設的一項重要舉措,擺上重要議事日程,對標最高最好最優,全力落細落小落實,抓緊推進相關工作。完善模范機關創建活動工作機制,市殘聯黨組牽頭負責創建活動的部署、組織、協調、指導工作,做好年度工作安排、總結等事宜。建立模范機關創建活動聯系點,市殘聯領導同志對聯系點和分管領域的創建活動進行指導。黨組是抓好殘聯系統模范機關創建活動的責任主體,要結合本單位實際,制定工作方案,細化工作措施,黨組主要負責同志要承擔起第一責任人的職責,黨組分管負責同志要履行直接責任人的職責。機關黨支部要切實履職,完善黨建工作制度機制,協助黨組抓好機關黨建工作和模范機關創建工作。

(二)強化督促檢查。適時組織對市殘聯黨組、黨員領導干部落實黨建責任制、遵守政治紀律和政治規矩以及模范機關創建活動開展情況進行自查。對群眾反映強烈、存在問題較多、對問題整改不力的單位,有針對性地開展專項督查。

(三)嚴格考核問效。要把創建活動納入黨支部書記年度述職評議,每年對創建活動進行考核評議,重點考核班子是否重視、責任是否落實、舉措是否有力、效果是否明顯等情況,考核結果作為年度考核和評價領導班子、領導干部的重要內容,作為評先評優的重要依據。及時總結創建活動好經驗好做法,探索建立模范機關創建工作長效機制。市殘聯黨組結合年度創建活動工作安排建立操作性強的考核指標,加強督導考核,及時發現問題,通報情況,總結經驗,樹立典型,表彰先進,推動創建活動深入開展。

 

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