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解決殘疾人就業的對策

  就業和基本生活保障問題事關政策、發展、穩定的大局,建設小康社會更需要一個穩定的社會環境。殘疾人是弱勢群體中的一部分,他們的就業和基本生活問題得不到妥善解決,勢必產生不穩定的因素。1975年,聯合國大會通過了《殘疾人權利宣言》,進入70年代,國際殘疾人運動進入了一個快速發展階段,對促進各國政府重視和解決殘疾人問題起到了積極推動作用。國際上已經把解決殘疾人問題列為考察一個國家的人權狀況、經濟狀況、文明程度的標尺之一,可以說殘疾人要求就業和脫貧,不僅僅是他們自身利益實現的問題,也反映了一個國家和政府是否代表了最廣大的公眾利益(包括殘疾人的利益)。當前,解決殘疾人就業難問題有以下幾個對策:
  對策一:抓住機遇,依靠政府,加大對殘疾人的保護力度。
  殘疾人事業是一項社會公益事業,具有極大的社會影響力。各級黨委、政府要把扶助殘疾人就業、脫貧致富作為一種義不容辭的職責。致富不忘“三類人”,其中一類人就是殘疾人。這是人類社會文明進步的表現,也是經濟快速發展的必然結果。各級領導對此應有清醒認識。社會的各階層、政府的各部門都應牢固樹立這一思想,并付諸行動。在實際工作中,殘聯要有強烈的責任心和事業心,協助政府和有關部門,切實做好安排殘疾人就業在內的各項殘疾人工作,進一步修改和制定保護殘疾人就業的政策,從根本上加大對殘疾人就業的保護力度。據悉,中殘聯正參與制定實施《殘疾人就業保障條例》。
  對策二、擴大宣傳,動員社會,創造良好的扶殘助殘社會環境。
  解決殘疾人就業問題,不僅是黨和政府的責任,社會各界也有不可推卸的責任和義務。我們要在全社會大力弘揚人道主義,提倡扶殘助殘的社會風氣,發揚光大中華民族的優良傳統,表彰社會助殘先進單位和先進個人的事跡,宣傳生動感人的殘疾人典型事跡,使社會認識到殘疾人同樣是物質文明和精神文明的創造者。同時,協調和推進社會力量共同解決殘疾人就業難的問題。認真貫徹落實政府頒布的按比例安排殘疾人就業辦法,鼓勵、動員社會各界接納殘疾人就業。
     對策三、提高素質,加強教育,增強殘疾人的競爭能力。
  提高殘疾人的綜合素質,增強殘疾人就業競爭能力。首先要抓好殘疾兒童的義務教育,特別是特教和隨班就讀工作,要重視山區貧困殘疾兒童的入學難問題。其次,要確保符合錄取條件的殘疾學生順利接受中高等教育,并引導殘疾學生所學專業要盡量適應其生理特點和學習屆滿后的實際應用。再次、通過多種形式,開辦各種類型的職業技術培訓班,提高殘疾人的整體素質,增強參與社會的競爭能力。建立殘疾人扶貧種養培訓基地,面向農村貧困殘疾人開展種養技術培訓,讓農村貧困殘疾人通過基地的種養技術培訓和“供、產、銷”“一條龍”服務,使其能夠自食其力,實現就業。
  對策四、采取多種方式解決殘疾人就業
  第一、加大推進分散按比例安排殘疾人就業工作的力度。要在具體措施上下功夫,完善就業服務網絡,使殘疾人就業服務盡力向基層延伸,充分發揮殘疾人勞動服務部門的網絡職能;要深入到機關、企事業單位,向他們宣傳按比例安排殘疾人就業的政策與意義,動員他們盡可能安排殘疾人就業。
  第二、鼓勵殘疾人從事個體經營就業。工商行政管理、稅務等部門對從事個體就業的殘疾人在核發營業執照、辦理相關手續時,減免稅費和落實營業場地等方面給予優先和照顧。
  第三、建立社區,安置殘疾人就業。殘疾人身體不便,十分適合在社區安排工作,設立一些服務崗位,如衛生清掃、廢物回收、看公用電話、小賣部等等,既滿足了社區居民的需要,也就近安排了殘疾人就業。 
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